Implementarán un programa para reducir el
número de personas indocumentadas
La irregularidad en la que se encuentran las personas que no poseen Documento Nacional de Identidad o que no hayan realizado trámite alguno según lo impone la ley en ese sentido, podrá normalizarse en poco tiempo mas, cuando se ponga en ejecución el " Programa para la regularización de personas indocumentadas y en situación Migratoria irregular en la provincia de Corrientes".
El proyecto será ejecutado en forma conjunta por la Subsecretaría de Gobierno y Justicia del Ministerio de Gobierno y Justicia de Corrientes; y por la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Políticas de la UNNE.
Se trata de una de las propuestas seleccionadas en el Marco de la convocatoria "Un Puente entre la Universidad y la Sociedad" del Programa de Promoción de la Universidad Argentina (PPUA).
Como bien lo señala el nombre del programa, la segunda línea del trabajo buscará la normalización de la documentación de los extranjeros que residen en la provincia. La tarea en este caso, será complementaria a la que viene realizando la Dirección Nacional de Migraciones a través del Programa "Patria Grande".
Sin Documentos. "El trabajo se apoya en los operativos gratuitos de trámites de documentación que la Subsecretaría de Gobierno y Justicia realiza periódicamente a través del Registro Provincial de las personas", explicó el director del proyecto, doctor Ernesto Meixner.
En esos operativos se han detectado que numerosas personas no poseen documento de identidad alguno. Incluso también hay individuos que ni siquiera fueron inscriptos al momento de su nacimiento. Esta realidad, constatada en todo el territorio provincial, impulsó a llevar adelante un programa que regularice la indocumentación de estas personas.
En idéntica situación se encuentran muchos extranjeros que están radicados en Corrientes, con el agravante que implica estar radicado en un país que no es el de orígen sin ningún tipo de documentación.
Según lo señalado por el doctor Meixner "el programa cumpliría con su objetivo cuando los ciudadanos extranjeros residentes en el país, decidan nacionalizarse u obtener su residencia definitva y hacerse de toda la documentación que le permitan llevar una vida civil absolutamente normal".
El director del proyecto -quien además se desempaña como Subsecretario de Gobierno de Corrientes- consideró que la regularización de los extranjeros en el territorio nacional refleja la "generosidad de la política migratoria argentina". "Porque en realidad no tenemos, aunque se intenta, la misma reciprocidad en los países vecinos".
Plan de Trabajo. El primer paso del programa consiste en localizar e identificar a las personas sin documentos, a las que asesorarán y ayudarán en todo lo concerniente a los trámites para registrarse como ciudadanos de este país.
El éxito de la identificación de personas indocumentadas descansa en una campaña de divulgación que está siendo diseñada por profesionales de la Facultad de Derecho de la UNNE y del Ministerio de Gobierno de Corrientes.
La campaña de difusión tiene un fundamento según lo explica el doctor Meixner, "la experiencia indica que nunca viene el interesado, porque está en una situación que no sabe si lo van a detener, lo van a multar, etc. El nexo es siempre una persona con un poco más de de información quien se acerca y trae al vecino, a la señora que trabaja en la casa". La campaña irá dirigida a las personas con ese perfil, quienes desempeñaran un rol fundamental para el éxito del programa.
"Se están diseñando los formularios que se van a utilizar para el relevamiento de los datos, para que la gente pueda completar fácilmente", comentó la doctora María Alicia Meixner, una de las responsables técnicas del proyecto. "En paralelo se realiza una investigación en cuanto a la normativa tanto administrativa y reglamentaria, como legal para armar un cuadro de situación que manjen las personas encargadas de relevar los datos y posteriormente realizar el asesoramiento", argumentó la doctora Meixner.
Cumplida la campaña de difusión, los profesionales esperan que las personas se acerquen a los puntos que estarán habilitados para tal fin. En principio, el programa buscará regularizar la indocumentación de personas del distrito Capital. No está definido aún pero podría incluirse en la primera etapa, algunos de los Municipios con los que se pueda articular un relevamiento eficiente de datos.
Los centros habilitados para la atención de las personas serán las oficinas del Registro Civil. "Es el lugar ideal porque el organismo tiene un desarrollo territorial importante. Prácticamente en todas las comunas hay una oficina del Registro de las Personas", señaló la doctora María Alicia Meixner.
Aporte Universitario. Otro de los aspectos destacables del programa y que es resaltado por la profesional, es la vinculación de la Universidad con los problemas de la sociedad. "Pretendemos poner nuestra formación al servicio de la comunidad para resolver anomalías de este tipo".
Puntualmente el aporte técnico-universitario se verá en el asesoramiento que se brinde a las personas para regularizar su registro. También, en la capacitación de los agentes y funcionarios para disminuir los casos de irregularidad documentaria; junto con la formulación de sistemas que ayuden a prevenir un estado de situación complejo como el actual.
La Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Políticas de la UNNE interviene en el programa a través de un equipo de docentes y alumnos de las Cátedra "B" de Derecho Internacional Público y la Cátedra "C" de Derecho Político.
El programa comenzará a ejecutarse ni bien se suscriba un convenio entre la Facultad de Derecho y el Ministerio de Gobierno y Justicia de Corrientes. De acuerdo al cronograma establecido, tiene un tiempo de duración de 12 meses.
Sin embargo y a pesar del plazo de trabajo, los responsables confían en el éxito del proyecto de ahí que pretendan que el estado lo adopte como una política estratégica.
Juan Monzón Gramajo